一(yi)章  總則

一(yi)條(tiao) 為加強(qiang)港(gang)口(kou)危(wei)險(xian)(xian)貨物重大危(wei)險(xian)(xian)源的(de)(de)安全(quan)監督管理(li)(li)，預防和減少港(gang)口(kou)危(wei)險(xian)(xian)貨物事(shi)故的(de)(de)發生(sheng)，保護人(ren)民群眾生(sheng)命(ming)財產(chan)安全(quan)，維護港(gang)口(kou)安全(quan)生(sheng)產(chan)秩(zhi)序，根據《中(zhong)華人(ren)民共和國港(gang)口(kou)法》《中(zhong)華人(ren)民共和國安全(quan)生(sheng)產(chan)法》《危(wei)險(xian)(xian)化(hua)學品安全(quan)管理(li)(li)條(tiao)例》和《港(gang)口(kou)危(wei)險(xian)(xian)貨物安全(quan)管理(li)(li)規(gui)定》等有關法律、法規(gui)、規(gui)章，制定本辦法。

二(er)條　港口危險(xian)貨物重大(da)危險(xian)源的辨(bian)識、評(ping)估、登記建檔、備案、核銷及(ji)其(qi)監督管理等(deng)，適(shi)用本(ben)辦法。

本辦(ban)法所稱(cheng)(cheng)港口(kou)危(wei)險(xian)(xian)貨(huo)物(wu)(wu)重(zhong)大(da)(da)(da)危(wei)險(xian)(xian)源（以(yi)下簡稱(cheng)(cheng)港口(kou)重(zhong)大(da)(da)(da)危(wei)險(xian)(xian)源），是指參照《危(wei)險(xian)(xian)化學品重(zhong)大(da)(da)(da)危(wei)險(xian)(xian)源辨識(shi)》（GB 18218）等標準(zhun)辨識(shi)確(que)定的(de)(de)(de)(de)，危(wei)險(xian)(xian)貨(huo)物(wu)(wu)港口(kou)經(jing)營(ying)人(ren)（以(yi)下簡稱(cheng)(cheng)港口(kou)經(jing)營(ying)人(ren)）儲存危(wei)險(xian)(xian)貨(huo)物(wu)(wu)的(de)(de)(de)(de)數量等于或(huo)者超過臨(lin)界(jie)量的(de)(de)(de)(de)單(dan)(dan)元(yuan)（包括(kuo)場所和設(she)施），其中，儲罐(guan)以(yi)罐(guan)區防火堤(di)為(wei)界(jie)限劃分(fen)為(wei)獨立(li)的(de)(de)(de)(de)單(dan)(dan)元(yuan)，倉庫以(yi)獨立(li)庫房（獨立(li)建(jian)筑(zhu)物(wu)(wu)）為(wei)界(jie)限劃分(fen)為(wei)獨立(li)的(de)(de)(de)(de)單(dan)(dan)元(yuan)，封閉的(de)(de)(de)(de)危(wei)險(xian)(xian)貨(huo)物(wu)(wu)堆場以(yi)隔離設(she)施為(wei)界(jie)劃分(fen)為(wei)獨立(li)的(de)(de)(de)(de)單(dan)(dan)元(yuan)。

第三條　港(gang)口經營人是本單(dan)位(wei)港(gang)口重大危險源(yuan)安(an)全(quan)(quan)管理(li)的責任主體，其主要負責人對本單(dan)位(wei)港(gang)口重大危險源(yuan)安(an)全(quan)(quan)管理(li)工(gong)作全(quan)(quan)面負責。

二(er)章(zhang)　辨識評估

 第四條　港口經營人應(ying)當對本單位的港口危險貨物(wu)儲(chu)存設(she)施或場(chang)所(suo)進行港口重大(da)危險源(yuan)辨(bian)識(shi)，并(bing)記錄辨(bian)識(shi)過程與(yu)結果。

第五條　港口(kou)(kou)經營(ying)人應(ying)當對本單位的港口(kou)(kou)重大危(wei)(wei)險源(yuan)進行(xing)安(an)全評(ping)估，并確定(ding)重大危(wei)(wei)險源(yuan)等(deng)級。港口(kou)(kou)重大危(wei)(wei)險源(yuan)按照其危(wei)(wei)險程度(du)，由高到低依次劃(hua)分為一級、二級、三級、四級。港口(kou)(kou)重大危(wei)(wei)險源(yuan)分級方法見(jian)附件。

第(di)六條(tiao)　構成一級(ji)(ji)、二級(ji)(ji)港(gang)口重大危險源的(de)，港(gang)口經(jing)(jing)營人應當委托具有法(fa)律、法(fa)規、規章規定資(zi)質的(de)安(an)全(quan)評價(jia)(jia)機構，采用定量風(feng)險評價(jia)(jia)方(fang)法(fa)進行安(an)全(quan)評估，按照《危險化學品生產(chan)裝置和(he)儲存(cun)設施(shi)風(feng)險基(ji)準》（GB 36894）判定風(feng)險，確定個人和(he)社會(hui)風(feng)險值(zhi)。超(chao)過個人和(he)社會(hui)可容許風(feng)險值(zhi)標準的(de)，港(gang)口經(jing)(jing)營人應當采取相(xiang)應的(de)降低風(feng)險措施(shi)。

構成三級、四級港(gang)口重(zhong)大(da)危險(xian)源(yuan)的(de)，港(gang)口經(jing)營人(ren)可(ke)以(yi)組(zu)織本(ben)單(dan)位的(de)注(zhu)冊安(an)全工程師、技術人(ren)員或者聘請有關..對本(ben)單(dan)位港(gang)口重(zhong)大(da)危險(xian)源(yuan)進行安(an)全評估(gu)，也(ye)可(ke)以(yi)委托具有法律、法規、規章(zhang)規定(ding)資(zi)質的(de)安(an)全評價機構對港(gang)口重(zhong)大(da)危險(xian)源(yuan)進行安(an)全評估(gu)。

依(yi)照有關法(fa)律、法(fa)規、規章等，港口(kou)經營(ying)人應當進(jin)行(xing)安全評價(jia)(jia)的，港口(kou)重大危險源安全評估可以(yi)與本單位的安全評價(jia)(jia)一起進(jin)行(xing)，也可以(yi)單獨進(jin)行(xing)港口(kou)重大危險源安全評估。

第(di)七(qi)條 港口重大(da)危險源安全評估報告應當(dang)包括以(yi)下主要內(nei)容：

（一）評估(gu)的主要依(yi)據；

（二(er)）港口重大(da)危(wei)險(xian)源(yuan)基本情況(kuang)；

（三）辨識(shi)、分級；

（四(si)）事(shi)故發生的可能性及危害程度；

 （五）個(ge)人(ren)風險(xian)和社會(hui)風險(xian)值（采(cai)用(yong)定量(liang)風險(xian)評(ping)價(jia)方法時(shi)）；

（六）可(ke)能受(shou)事故影響的周邊(bian)場(chang)所、人員狀況；

（七）安全管理措(cuo)施(shi)、安全技術措(cuo)施(shi)和監控措(cuo)施(shi)；

（八）事故應急措(cuo)施；

（九）評估結論與建議(yi)。

第八條(tiao) 有(you)下列(lie)情形之一的，港(gang)口經營(ying)人應當對港(gang)口重大危險源重新進行辨(bian)識、分級，開展安全評估和完善檔案(an)：

（一）港(gang)口重大危險(xian)源(yuan)安全(quan)評估滿(man)3年的(de)；

（二）構成(cheng)港口重大危險源的儲(chu)存設(she)施(shi)、場所進行新建(jian)、改(gai)建(jian)或擴建(jian)的；

（三(san)）港(gang)口危險(xian)貨物種(zhong)類、數量或者儲存方式及其相關設(she)(she)備、設(she)(she)施(shi)等(deng)發生重大變更，可能影響(xiang)港(gang)口重大危險(xian)源級別(bie)或安(an)全風險(xian)程(cheng)度(du)的(de)；

（四）發(fa)生(sheng)危險貨物事故(gu)造成人員死(si)亡，或者3人以上重傷，或者10人以上受傷，或者影響到(dao)公共安(an)全的；

（五）外(wai)界安全(quan)環(huan)境因(yin)素發生變化(hua)，可能影響港口重大危險(xian)源級別和安全(quan)風(feng)險(xian)程(cheng)度的；

（六(liu)）有關重(zhong)大(da)危險(xian)源辨(bian)識和安全(quan)評估的(de)強制(zhi)性國家(jia)標準、行業標準發生變化(hua)的(de)。

第三章　登記備(bei)案

 第九條 港(gang)口(kou)經(jing)營人應當對辨識確(que)認(ren)的港(gang)口(kou)重大危險(xian)源及(ji)時進(jin)行登記建檔。檔案的主要(yao)內容(rong)包括(kuo)：

（一(yi)）辨(bian)識、分級記錄；

（二）港口重大危(wei)險源基(ji)本特征表；

（三）危險貨物(wu)安全(quan)技術說明書(shu)；

（四）區域(yu)位置圖、平(ping)面布置圖、工(gong)藝流(liu)程圖和(he)主(zhu)要(yao)設備一覽(lan)表；

（五(wu)）港口重(zhong)大危險源安全管理(li)制度(du)及安全操作規程；

（六）安全設施(shi)、安全監測(ce)監控系統說明、檢(jian)測(ce)、檢(jian)驗(yan)結果；

（七）港口重大危險源事故應(ying)急預案及備(bei)案表、評(ping)審意見、演練計劃和總結(jie)評(ping)估報告；

（八）安(an)(an)全評(ping)估報告或者安(an)(an)全評(ping)價報告；

（九）重大危險源的主(zhu)要負責(ze)人(ren)(ren)、技術負責(ze)人(ren)(ren)、操(cao)作負責(ze)人(ren)(ren)和責(ze)任(ren)機構名稱(cheng)；

（十）港口重大危險源場(chang)所(suo)安全(quan)警示標志(zhi)的設(she)置情況(kuang)；

（十一(yi)）其他文(wen)件、資料。

第十條　港口(kou)經(jing)營人在(zai)對港口(kou)重大危險源(yuan)進(jin)行(xing)(xing)辨(bian)識、分級(ji)，并完成港口(kou)重大危險源(yuan)安(an)全(quan)(quan)評估后15日內，應將港口(kou)重大危險源(yuan)及(ji)有(you)關安(an)全(quan)(quan)措施(shi)、應急措施(shi)向(xiang)所在(zai)地港口(kou)行(xing)(xing)政管理部(bu)(bu)(bu)門(men)和(he)應急管理部(bu)(bu)(bu)門(men)備(bei)案。對涉及(ji)船舶航行(xing)(xing)、停泊、作業安(an)全(quan)(quan)的港口(kou)重大危險源(yuan)信息(xi)，港口(kou)行(xing)(xing)政管理部(bu)(bu)(bu)門(men)應當及(ji)時(shi)通報海事管理機構。

港口重(zhong)大危險源出(chu)現第(di)八條所述情形的(de)，港口經營人應(ying)當修(xiu)改檔案，并及時向所在地港口行政管理部(bu)門和應(ying)急管理部(bu)門重(zhong)新備案。

第十一(yi)條　對不(bu)再(zai)構成(cheng)(cheng)港(gang)(gang)口重大(da)危(wei)險(xian)源(yuan)的，港(gang)(gang)口經(jing)營人(ren)(ren)(ren)應及時向所(suo)在(zai)地港(gang)(gang)口行(xing)政管理部門書面(mian)報告(gao)，并(bing)提(ti)供相(xiang)關(guan)評估材料。港(gang)(gang)口行(xing)政管理部門自收到港(gang)(gang)口經(jing)營人(ren)(ren)(ren)的書面(mian)報告(gao)之(zhi)日(ri)起20個(ge)工作日(ri)內進(jin)行(xing)審核，并(bing)組織現場核查，對不(bu)再(zai)構成(cheng)(cheng)重大(da)危(wei)險(xian)源(yuan)的予以核銷，對仍構成(cheng)(cheng)重大(da)危(wei)險(xian)源(yuan)的應不(bu)予核銷。港(gang)(gang)口經(jing)營人(ren)(ren)(ren)不(bu)得擅自降(jiang)低本辦法要求的安全管理措施。

第(di)十二條 各級(ji)港口行政(zheng)管理(li)部(bu)門應(ying)當(dang)定期將本轄區的港口重大危險源匯總信息(xi)逐級(ji)上報。

第四(si)章 安全管理

第十三條　港口經營(ying)人應當建立健(jian)全(quan)(quan)(quan)安全(quan)(quan)(quan)風險(xian)分(fen)級(ji)管(guan)控(kong)和隱患(huan)排查(cha)治理雙(shuang)重(zhong)預防工(gong)作機制，制定(ding)完善港口重(zhong)大危險(xian)源(yuan)(yuan)安全(quan)(quan)(quan)管(guan)理制度，落實港口重(zhong)大危險(xian)源(yuan)(yuan)安全(quan)(quan)(quan)技術措(cuo)施；對港口重(zhong)大危險(xian)源(yuan)(yuan)的安全(quan)(quan)(quan)狀況(kuang)進行定(ding)期(qi)檢查(cha)和日常巡查(cha)；對于檢查(cha)發(fa)現的事故隱患(huan)，應及時采取(qu)措(cuo)施予以消除。

港口(kou)經營人對事故隱(yin)患排查治(zhi)理(li)情(qing)況應當如實記錄，并通(tong)過(guo)職(zhi)工(gong)大(da)(da)會(hui)(hui)(hui)或者職(zhi)工(gong)代(dai)表(biao)大(da)(da)會(hui)(hui)(hui)、信息公示(shi)欄(lan)等(deng)方式(shi)向從業人員通(tong)報(bao)。其中，重大(da)(da)事故隱(yin)患排查治(zhi)理(li)情(qing)況應當及時向所在地港口(kou)行政管(guan)理(li)部門和職(zhi)工(gong)大(da)(da)會(hui)(hui)(hui)或者職(zhi)工(gong)代(dai)表(biao)大(da)(da)會(hui)(hui)(hui)報(bao)告(gao)。

港口(kou)經營人應當加強安(an)全生產(chan)標準化(hua)建設(she)，不(bu)斷(duan)提(ti)高安(an)全生產(chan)標準化(hua)水平。涉及一(yi)級(ji)、二級(ji)港口(kou)重大危險源的港口(kou)經營人按照有(you)關規定(ding)和標準規范的要求，鼓勵取(qu)得一(yi)級(ji)以(yi)上安(an)全生產(chan)標準化(hua)等級(ji)。

第十(shi)四條　港(gang)口經營人應當(dang)對(dui)港(gang)口重(zhong)大(da)危險(xian)源進行監(jian)測監(jian)控，根據危險(xian)貨物種類、數量、儲存(cun)工藝(yi)或相關(guan)設(she)備、設(she)施等實際(ji)情(qing)況，按照下列(lie)要(yao)求建(jian)立健全港(gang)口重(zhong)大(da)危險(xian)源安(an)全監(jian)測監(jian)控體系，完善控制措(cuo)施。

（一）危(wei)(wei)險貨物罐區應(ying)(ying)(ying)按(an)照有(you)(you)(you)關(guan)標(biao)準(zhun)或相(xiang)關(guan)規定配(pei)備溫度、壓力、液位(wei)、流量(liang)等信息自(zi)動監測系統(tong)，涉(she)及可燃和(he)有(you)(you)(you)毒有(you)(you)(you)害(hai)氣體(ti)泄(xie)漏(lou)的重大(da)危(wei)(wei)險源場所應(ying)(ying)(ying)按(an)有(you)(you)(you)關(guan)國家標(biao)準(zhun)、行業標(biao)準(zhun)設置可燃氣體(ti)和(he)有(you)(you)(you)毒有(you)(you)(you)害(hai)氣體(ti)泄(xie)漏(lou)檢(jian)測報警(jing)裝(zhuang)置。上述重要參數應(ying)(ying)(ying)具備信息遠傳、連續記錄(lu)、事故預警(jing)、信息存儲等功能；

（二(er)）危(wei)險(xian)貨物(wu)(wu)儲(chu)罐(guan)設(she)施應按照(zhao)有關標準或相(xiang)關規定的(de)要求設(she)置緊急切斷(duan)、自(zi)動(dong)聯鎖等自(zi)動(dong)化控制系統。構成一級、二(er)級重大危(wei)險(xian)源(yuan)的(de)危(wei)險(xian)貨物(wu)(wu)罐(guan)區應具備緊急切斷(duan)功(gong)能；

（三）涉及(ji)毒性氣體、液(ye)化(hua)氣體、劇(ju)毒液(ye)體的(de)一(yi)級、二級重大危(wei)(wei)險源(yuan)的(de)危(wei)(wei)險貨(huo)物(wu)罐(guan)區應配(pei)備獨立的(de)安全(quan)儀(yi)表系(xi)統；

（四）港口重大危(wei)險(xian)源(yuan)應設置在線監測和視頻監控(kong)系統(tong)；

（五(wu)）港口(kou)重大危(wei)(wei)險(xian)源安全監測監控系統應具(ju)備危(wei)(wei)險(xian)貨物儲(chu)存量的在(zai)線實時(shi)更新和查(cha)詢功能，滿(man)足應急救援(yuan)人員及時(shi)查(cha)詢需求。

第十五條　港口(kou)經營(ying)人(ren)應當按(an)照國家有關規定，定期對港口(kou)重大(da)危(wei)險(xian)源的(de)(de)安全(quan)(quan)(quan)設(she)(she)施(shi)(shi)和(he)監(jian)(jian)測監(jian)(jian)控(kong)系統進行(xing)檢(jian)測、檢(jian)驗，并進行(xing)經常性維護(hu)、保(bao)(bao)養，記錄維護(hu)、保(bao)(bao)養、檢(jian)測、檢(jian)驗結果，保(bao)(bao)證(zheng)重大(da)危(wei)險(xian)源的(de)(de)安全(quan)(quan)(quan)設(she)(she)施(shi)(shi)和(he)安全(quan)(quan)(quan)監(jian)(jian)測監(jian)(jian)控(kong)系統有效、可靠運(yun)行(xing)。

港口經營人不得關(guan)閉、破壞直(zhi)接關(guan)系生(sheng)(sheng)產安全的監(jian)控、報警、防護、救(jiu)生(sheng)(sheng)設備、設施，或者篡改、隱瞞、銷毀其相關(guan)數(shu)據、信(xin)息。

第(di)十六條 港口(kou)經(jing)(jing)營人應(ying)(ying)當建立(li)安(an)(an)全(quan)風險警示公告(gao)(gao)制度，將(jiang)港口(kou)重(zhong)大危(wei)險源(yuan)(yuan)的(de)(de)危(wei)險特(te)性、可能(neng)的(de)(de)事故(gu)后果和(he)應(ying)(ying)急(ji)措(cuo)施等(deng)信息，以適當方式告(gao)(gao)知(zhi)從業人員和(he)其他(ta)相關單位(wei)、人員。港口(kou)經(jing)(jing)營人應(ying)(ying)當在(zai)重(zhong)大危(wei)險源(yuan)(yuan)所在(zai)場所設置(zhi)明顯(xian)的(de)(de)安(an)(an)全(quan)警示標志和(he)安(an)(an)全(quan)風險公告(gao)(gao)欄，制作(zuo)崗位(wei)安(an)(an)全(quan)風險告(gao)(gao)知(zhi)卡(ka)，標明主(zhu)要安(an)(an)全(quan)風險、可能(neng)引發事故(gu)隱患類別、事故(gu)后果、管控措(cuo)施、應(ying)(ying)急(ji)措(cuo)施及(ji)報告(gao)(gao)方式等(deng)內容。

港口經(jing)營人(ren)(ren)應(ying)(ying)當建(jian)立健全港口重大危險源(yuan)安全責(ze)(ze)(ze)任(ren)制，明確(que)本單位每(mei)一(yi)處重大危險源(yuan)的主(zhu)要負(fu)(fu)(fu)(fu)責(ze)(ze)(ze)人(ren)(ren)、技(ji)術(shu)負(fu)(fu)(fu)(fu)責(ze)(ze)(ze)人(ren)(ren)和操作負(fu)(fu)(fu)(fu)責(ze)(ze)(ze)人(ren)(ren)。重大危險源(yuan)的主(zhu)要負(fu)(fu)(fu)(fu)責(ze)(ze)(ze)人(ren)(ren)、技(ji)術(shu)負(fu)(fu)(fu)(fu)責(ze)(ze)(ze)人(ren)(ren)、操作負(fu)(fu)(fu)(fu)責(ze)(ze)(ze)人(ren)(ren)姓(xing)名、對應(ying)(ying)的安全職責(ze)(ze)(ze)及(ji)聯系方式應(ying)(ying)在安全風險公告欄中(zhong)寫明。

第十七條　港(gang)口(kou)經營人應對港(gang)口(kou)重大(da)危(wei)險源的(de)管(guan)理和操作崗位人員進行安(an)全操作技能培訓(xun)，使其了解港(gang)口(kou)重大(da)危(wei)險源的(de)危(wei)險特性(xing)，熟悉港(gang)口(kou)重大(da)危(wei)險源安(an)全管(guan)理規(gui)章制度和安(an)全操作規(gui)程，全面掌握本崗位的(de)安(an)全操作技能和在緊急情況(kuang)下應當采取的(de)應急措施(shi)。

第十(shi)八條　港口經營(ying)人應(ying)當評估(gu)本單位存在(zai)的(de)安(an)全風(feng)險，實施(shi)安(an)全風(feng)險分級(ji)管(guan)控(kong)，采取相應(ying)的(de)安(an)全管(guan)控(kong)措(cuo)施(shi)；建立安(an)全風(feng)險報(bao)告(gao)制(zhi)度，對辨識出的(de)重大安(an)全風(feng)險按(an)要(yao)求向港口行政管(guan)理部門報(bao)告(gao)。將港口重大危險源的(de)危險特性、可能的(de)事(shi)故后果和(he)應(ying)急措(cuo)施(shi)等信息，以適當方式告(gao)知(zhi)從業人員(yuan)、船舶駕引人員(yuan)和(he)其他相關單位、人員(yuan)。

第十九條　港(gang)(gang)口經(jing)營(ying)人應(ying)按照國(guo)家(jia)有(you)關規定和(he)標(biao)準要求，制(zhi)定完(wan)善有(you)關港(gang)(gang)口重大危險源事故應(ying)急預案，配備(bei)必要的防護(hu)、救援物(wu)資和(he)裝備(bei)，并進行經(jing)常性維護(hu)、保養(yang)，保障其完(wan)好(hao)。

二(er)十條(tiao)　港口經營人應建立專職或(huo)兼職應急(ji)救援(yuan)(yuan)隊伍，應急(ji)救援(yuan)(yuan)隊伍應滿足相應的應急(ji)處置需(xu)求，應急(ji)救援(yuan)(yuan)隊伍規(gui)(gui)模應與其(qi)危險貨物儲(chu)運(yun)規(gui)(gui)模相適(shi)應。

港口(kou)經營人應當及時將本單(dan)位應急救援(yuan)隊伍建(jian)立情況報送(song)港口(kou)行政管(guan)理部門，并(bing)依法向(xiang)社(she)會公(gong)布。

對(dui)于可能產生吸入性有毒、有害氣體的港(gang)口重(zhong)大危(wei)險(xian)(xian)源(yuan)，港(gang)口經營人(ren)應(ying)當配備(bei)便攜式濃度監測(ce)設備(bei)、空氣呼吸器、化學防護服、堵漏器材等(deng)應(ying)急器材和(he)設施；涉及劇毒氣體的港(gang)口重(zhong)大危(wei)險(xian)(xian)源(yuan)應(ying)急救援(yuan)隊(dui)伍，應(ying)配備(bei)2套以(yi)上（含2套）氣密(mi)型化學防護服。

二十(shi)一條　港(gang)口(kou)(kou)經(jing)營(ying)人應(ying)當(dang)制(zhi)定港(gang)口(kou)(kou)重大(da)危險源(yuan)事(shi)(shi)故應(ying)急(ji)預案演(yan)練計劃(hua)，并按照下列(lie)要求進行事(shi)(shi)故應(ying)急(ji)演(yan)練：

 （一(yi)(yi)）對(dui)于一(yi)(yi)級、二級港(gang)口重大危險源(yuan)，每季度至少進行(xing)一(yi)(yi)次；

（二）對于三級、四級港口重大(da)危(wei)險源，每半年(nian)至少進行一次。

港(gang)(gang)(gang)口經營人應當記錄(lu)和評估港(gang)(gang)(gang)口重(zhong)大(da)危險(xian)源事(shi)故(gu)應急演(yan)練(lian)情況，并(bing)根(gen)據記錄(lu)和評估結果，及時修(xiu)訂(ding)完(wan)善港(gang)(gang)(gang)口重(zhong)大(da)危險(xian)源事(shi)故(gu)應急預案(an)，并(bing)將演(yan)練(lian)情況報送所在地(di)港(gang)(gang)(gang)口行政管理部門。

港口經營人(ren)應(ying)當按照國家(jia)有(you)關規定(ding)對從業人(ren)員和應(ying)急(ji)(ji)(ji)救(jiu)(jiu)援(yuan)人(ren)員進行應(ying)急(ji)(ji)(ji)教育和培(pei)訓；應(ying)急(ji)(ji)(ji)救(jiu)(jiu)援(yuan)人(ren)員應(ying)當具備(bei)處置危(wei)險貨物重(zhong)大事故必要的專(zhuan)業知(zhi)識、技(ji)能、身體素質(zhi)和心理素質(zhi)，應(ying)急(ji)(ji)(ji)救(jiu)(jiu)援(yuan)人(ren)員經過培(pei)訓合格后，方可參加應(ying)急(ji)(ji)(ji)救(jiu)(jiu)援(yuan)工作(zuo)。

二(er)十二(er)條  港口經營人應當建(jian)立(li)應急值(zhi)(zhi)班(ban)制度(du)，配備應急值(zhi)(zhi)班(ban)人員，成立(li)應急處置技術組，實(shi)行24小時(shi)應急值(zhi)(zhi)班(ban)。

二十三條　所(suo)在地(di)港口(kou)(kou)行政管理部門應建立健全(quan)港口(kou)(kou)重大危險(xian)源(yuan)(yuan)安(an)全(quan)監(jian)管制度，完善本轄區港口(kou)(kou)重大危險(xian)源(yuan)(yuan)檔案，建立港口(kou)(kou)重大危險(xian)源(yuan)(yuan)安(an)全(quan)監(jian)管系統(tong)，掌握轄區內港口(kou)(kou)重大危險(xian)源(yuan)(yuan)和應急救援隊伍(wu)、應急資源(yuan)(yuan)等基本信息。

二十四條　所(suo)在地港口(kou)行(xing)政(zheng)管理部(bu)門應(ying)(ying)(ying)當(dang)(dang)在本(ben)級人(ren)(ren)民(min)政(zheng)府應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)預案框架下，針對港口(kou)重(zhong)(zhong)大(da)危險源，建立健全危險貨物事故應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)體系；組織開展轄區港口(kou)重(zhong)(zhong)大(da)危險源安全風險分析與(yu)應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)能力評(ping)估，制定完善事故應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)預案；應(ying)(ying)(ying)當(dang)(dang)根據本(ben)轄區應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)工作的(de)實際需要，會同(tong)本(ben)級人(ren)(ren)民(min)政(zheng)府有(you)關部(bu)門、相關口(kou)岸(an)單位，統籌規劃(hua)、組織建立應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)物資和裝備儲備，建立完善應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)儲備管理制度，加(jia)強(qiang)應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)準(zhun)備；定期組織開展應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)培(pei)訓(xun)和應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)救(jiu)援(yuan)(yuan)演練，提高應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)救(jiu)援(yuan)(yuan)能力。

五章　監督檢查

二十五(wu)條　所在地(di)港(gang)口行(xing)政管理部門應(ying)當(dang)加強港(gang)口重大(da)危險(xian)源(yuan)監(jian)督檢查，督促港(gang)口經營人做好本單位港(gang)口重大(da)危險(xian)源(yuan)的辨識、評估及分級、登記(ji)建檔、監(jian)測監(jian)控、備(bei)案核銷和安全管理、應(ying)急準(zhun)備(bei)等工作。

二十六條(tiao)　所在地港口(kou)行政管(guan)理部門應根(gen)據轄區內(nei)港口(kou)重(zhong)大(da)危險(xian)(xian)源的數量、等級和(he)危險(xian)(xian)程度、安全生(sheng)產風險(xian)(xian)分級管(guan)控和(he)隱患排查(cha)治(zhi)理落實(shi)情況、安全生(sheng)產標(biao)準化達標(biao)情況、應急預案演練情況等，制定完善年度監督檢查(cha)計(ji)劃，定期對存在港口(kou)重(zhong)大(da)危險(xian)(xian)源的港口(kou)經營(ying)人進(jin)行監督檢查(cha)。

所在地港(gang)口行政管理部門應建立港(gang)口重大(da)危險源(yuan)的專項檢(jian)查制度(du)，專項檢(jian)查應當重點檢(jian)查下列(lie)內(nei)容：

（一）港(gang)口重大危險(xian)源安全責(ze)任制、安全生產風險(xian)分(fen)級管(guan)控和隱患(huan)排查治理制度建立和落(luo)實情(qing)況(kuang)；

（二）按照相關標準規范(fan)(fan)要求分區分類儲(chu)存危險貨物的(de)情況(kuang)，超(chao)范(fan)(fan)圍、超(chao)能力(li)、超(chao)期限儲(chu)存、堆存等(deng)問(wen)題；

（三）港口重(zhong)大(da)危(wei)險源的監測監控情(qing)況，港口重(zhong)大(da)危(wei)險源自動(dong)控制(zhi)等安(an)全設施和監測監控系(xi)統使用和維護保養情(qing)況；

（四(si)）港(gang)口重大危險源事故應急(ji)預案的編制、修訂、演練和(he)總結改進情(qing)況，應急(ji)救援隊伍(wu)情(qing)況以及(ji)防護、救援物(wu)資和(he)裝備配備情(qing)況；

（五(wu)）港口重大危險(xian)源庫區內動火和受限空間等特殊作業、裝車作業以及承包商管理情況；

（六(liu)）危險貨物(wu)儲罐超(chao)溫、超(chao)壓、超(chao)液位和隨意變更(geng)儲存介質等(deng)問題；內浮(fu)頂(ding)儲罐確需浮(fu)盤落底時，制定(ding)專項(xiang)制度、辦理(li)審(shen)批手續(xu)、全(quan)過程監控等(deng)情況；

（七）企業消防(fang)安(an)全主(zhu)體(ti)責(ze)任落實情況(kuang)，消防(fang)設施設備(bei)和消防(fang)人(ren)員的配備(bei)情況(kuang)。

港口行(xing)政管理部門(men)在監督檢(jian)查中發現(xian)港口重大危(wei)險源(yuan)存在事故(gu)隱(yin)(yin)患(huan)的，應當及(ji)時處理，實行(xing)閉環管理；構成重大隱(yin)(yin)患(huan)的，應當掛牌督辦(ban)。

二十七(qi)條　所在地港(gang)(gang)口(kou)行(xing)政管理部門應建立港(gang)(gang)口(kou)重大危(wei)(wei)險(xian)源監督檢(jian)查臺賬，內容包括港(gang)(gang)口(kou)重大危(wei)(wei)險(xian)源監督檢(jian)查記錄、現場檢(jian)查記錄、整改意見、整改情況等資料。

二十八條　所(suo)在地港口行政管理部門(men)應(ying)當(dang)會(hui)同本級(ji)人(ren)民政府有關(guan)(guan)部門(men)，加強對港口重大危(wei)險源(yuan)集中區域的監督檢查，確(que)保港口重大危(wei)險源(yuan)與周(zhou)邊(bian)單位、居民區、人(ren)員密集場(chang)(chang)所(suo)等重要目標和敏感場(chang)(chang)所(suo)之間(jian)距離符合國(guo)家相關(guan)(guan)規定。

 二十九條 本辦法自2021年12月(yue)1日起施行。《交通(tong)運輸部關于印(yin)發<港口危險貨物重大危險源監督管理(li)辦法（試行）>的通(tong)知》（交水發〔2013〕274號(hao)）同時廢止。

附件

港口重大(da)危險源分級方法

一、分(fen)級原(yuan)則

采(cai)用單元內各(ge)種危險(xian)貨(huo)物實際存(cun)在量(liang)與其在《危險(xian)化學品(pin)重大危險(xian)源辨識(shi)》（GB18218）中的臨界(jie)量(liang)比值，經校正系數校正后(hou)的比值之(zhi)和(he)R作(zuo)為分級指標。危險(xian)貨(huo)物儲罐(guan)、倉庫、堆場的危險(xian)貨(huo)物的實際存(cun)在量(liang)按設計大量(liang)確定。

二、R的計算方(fang)法

式中：

q1,q2,…,qn —每種實際存在量（單位：噸(dun)）

Q1,Q2,…,Qn —與各危險貨物(wu)相對應的臨界量（單位：噸）

β1，β2…,βn— 與各危險(xian)貨物相對應的(de)校(xiao)正系數

α— 該危(wei)險(xian)貨(huo)物重(zhong)大危(wei)險(xian)源(yuan)所在港(gang)口企業(ye)作(zuo)業(ye)區邊界外(wai)暴(bao)露人員(yuan)的校正系數。

三(san)、校正系數β的(de)取值

根據單元內危(wei)險(xian)貨(huo)(huo)物(wu)的(de)(de)類別(bie)不同，設定校正(zheng)系數（β）值，在表(biao)(biao)1范圍(wei)內的(de)(de)危(wei)險(xian)貨(huo)(huo)物(wu)，其β值按表(biao)(biao)1確定，未在表(biao)(biao)1范圍(wei)內的(de)(de)危(wei)險(xian)貨(huo)(huo)物(wu)，其β值按表(biao)(biao)2確定。

表1 常見(jian)毒性氣體校正(zheng)系數β值(zhi)取值(zhi)表

表2 校正系數β取值表

注：表中的類別和(he)符號參照《危險化學品重大(da)危險源辨(bian)識》（GB 18218）確定。

四(si)、校正系(xi)數α的取值

根據(ju)重大危險源所在港口企(qi)業(ye)作業(ye)區邊界向外擴展(zhan)500米范圍內(nei)常住(zhu)人(ren)口數量，設定(ding)暴(bao)露人(ren)員校正系(xi)數（α）值(zhi)，見表(biao)3。

表3 校(xiao)正系數α取值表

五、分級標準

根據計算出來(lai)的R值，按表4確(que)定危(wei)險貨物重大危(wei)險源的級別(bie)。

表4 危險貨物重大危險源級別和R值的對應(ying)關系(xi)