行政(zheng)權利(li)清單制度,主要(yao)指各級政(zheng)府部門(men)著力減(jian)少內部運轉環節,優化(hua)行政(zheng)權力運行流(liu)程(cheng),明確和(he)強化(hua)工作責任,規范自(zi)由裁量空間,研(yan)究確定履職程(cheng)序、辦理(li)期限和(he)具體承辦機構等,編制并公開行政(zheng)權力運行流(liu)程(cheng)圖。做好行政(zheng)權力“放(fang)”和(he)“管(guan)”的有效銜接,圍(wei)繞市場和(he)社(she)會(hui)主體的責任與(yu)義(yi)務,建立(li)健(jian)全監管(guan)機制,切(qie)實加(jia)強事中事后(hou)監管(guan)。
監(jian)管(guan)(guan)清單(dan)制度,是(shi)指各級政府(fu)市場(chang)監(jian)管(guan)(guan)部門要厘清政府(fu)與市場(chang)的(de)界限,按照“依法監(jian)管(guan)(guan)、權責(ze)一致、動態監(jian)管(guan)(guan)、公開透明”的(de)原則,確定涉及(ji)市場(chang)經營主體的(de)各種行政審批后續監(jian)管(guan)(guan)事(shi)項(xiang),研究制定監(jian)管(guan)(guan)措施,對確定的(de)監(jian)管(guan)(guan)事(shi)項(xiang)逐(zhu)項(xiang)列出監(jian)管(guan)(guan)清單(dan)并(bing)向(xiang)社會公開,有效(xiao)防止監(jian)管(guan)(guan)缺位、失位甚至選(xuan)擇性監(jian)管(guan)(guan)。
負面(mian)清(qing)單(dan)(dan)制(zhi)度,主要(yao)是指建立投資準(zhun)(zhun)入(ru)負面(mian)清(qing)單(dan)(dan)制(zhi)度,制(zhi)定(ding)全省(sheng)統(tong)一(yi)的(de)(de)禁(jin)(jin)止(zhi)投資產(chan)業(ye)目(mu)(mu)錄(lu)和政府(fu)核(he)(he)準(zhun)(zhun)的(de)(de)投資項目(mu)(mu)目(mu)(mu)錄(lu)。列入(ru)禁(jin)(jin)止(zhi)目(mu)(mu)錄(lu)的(de)(de),全省(sheng)境內一(yi)律不(bu)得準(zhun)(zhun)入(ru);列入(ru)核(he)(he)準(zhun)(zhun)目(mu)(mu)錄(lu)的(de)(de),需要(yao)按照規定(ding)報送(song)有關項目(mu)(mu)核(he)(he)準(zhun)(zhun)機關核(he)(he)準(zhun)(zhun)后,方可準(zhun)(zhun)入(ru);未列入(ru)目(mu)(mu)錄(lu)的(de)(de),一(yi)律由企業(ye)自主決策,政府(fu)不(bu)再(zai)核(he)(he)準(zhun)(zhun)