一、概述(shu):
水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)論(lun)(lun)證(zheng)是(shi)根據國(guo)(guo)家相關政策、國(guo)(guo)家以及(ji)當地(di)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)利水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)電發(fa)展規(gui)劃(hua)、水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)功能(neng)區管理要求(qiu),采用(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)文比擬等方法(fa)對(dui)已有的數據進(jin)行年徑(jing)流(liu)計算、設計徑(jing)流(liu)月分(fen)配等,對(dui)建(jian)設項目取用(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)的合(he)理性、可(ke)(ke)靠性與可(ke)(ke)行性,取水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)與退水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)對(dui)周(zhou)邊水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)狀況及(ji)其(qi)它取水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)戶的影響進(jin)行分(fen)析論(lun)(lun)證(zheng)。同時指(zhi)依據江(jiang)河流(liu)域(yu)或(huo)者區域(yu)綜合(he)規(gui)劃(hua)以及(ji)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)專項規(gui)劃(hua),對(dui)新建(jian)、改建(jian)、擴建(jian)的建(jian)設項目的取水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)、用(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)、退水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)的合(he)理性以及(ji)對(dui)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)環(huan)境和(he)他人合(he)法(fa)權(quan)益(yi)的影響進(jin)行綜合(he)分(fen)析論(lun)(lun)證(zheng)的專業(ye)活動。多(duo)年來,我國(guo)(guo)從人口、經濟(ji)、生態(tai)環(huan)境的戰略(lve)高度出(chu)發(fa),以優化水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)配置為(wei)手段,以確保(bao)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)可(ke)(ke)持(chi)續(xu)利用(yong)為(wei)目標,不(bu)斷強化工作力度,為(wei)國(guo)(guo)民(min)經濟(ji)和(he)社(she)會事業(ye)持(chi)續(xu)發(fa)展提供(gong)了有力的水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)保(bao)障。水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)論(lun)(lun)證(zheng)又分(fen)為(wei)地(di)表(biao)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)論(lun)(lun)證(zheng)和(he)地(di)下水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)論(lun)(lun)證(zheng)。
二、水資源論證(zheng)報告什么時候(hou)做?
新(xin)(xin)建(jian)(jian)、改(gai)建(jian)(jian)、擴建(jian)(jian)建(jian)(jian)設項目(mu)取水(shui)前(qian)需(xu)(xu)要(yao)申請辦(ban)理(li)取水(shui)許可手續,辦(ban)理(li)手續時需(xu)(xu)向審(shen)(shen)批機關提(ti)交(jiao)(jiao)具有相應(ying)資(zi)質的單位編制的建(jian)(jian)設項目(mu)水(shui)資(zi)源論(lun)證報(bao)告(gao)書(shu)(表),建(jian)(jian)設項目(mu)水(shui)資(zi)源論(lun)證報(bao)告(gao)審(shen)(shen)查通(tong)過(guo)后(hou),有下列情況之(zhi)一的,業主單位應(ying)重新(xin)(xin)或補充編制水(shui)資(zi)源論(lun)證報(bao)告(gao)書(shu),并提(ti)交(jiao)(jiao)原(yuan)審(shen)(shen)查機關重新(xin)(xin)審(shen)(shen)查:
(一)建設項(xiang)目的(de)(de)性質(zhi)、規模、地點或取水(shui)標(biao)的(de)(de)發(fa)生重(zhong)大(da)變化(hua)的(de)(de);
(二)自審查通過(guo)之日起滿三(san)年,建設項目未批準的。
三、什(shen)么情(qing)況下需要編制(zhi)水(shui)資(zi)源論證報(bao)告(gao)?
新建、改建、擴(kuo)建建設(she)項(xiang)目利用閘(zha)、壩、渠(qu)道、人工(gong)河道、虹吸管(guan)(guan)(guan)、水(shui)(shui)(shui)泵(beng)、水(shui)(shui)(shui)井、水(shui)(shui)(shui)電站等取水(shui)(shui)(shui)工(gong)程或者(zhe)(zhe)設(she)施,直接從(cong)江河、湖(hu)泊、水(shui)(shui)(shui)庫(ku)或者(zhe)(zhe)地下取水(shui)(shui)(shui)的,應當(dang)依(yi)法進行水(shui)(shui)(shui)資(zi)源(yuan)論證、辦理取水(shui)(shui)(shui)許(xu)可證并繳(jiao)納水(shui)(shui)(shui)資(zi)源(yuan)費。對取用公共管(guan)(guan)(guan)網(wang)水(shui)(shui)(shui)或者(zhe)(zhe)再(zai)生(sheng)水(shui)(shui)(shui)的建設(she)項(xiang)目,節水(shui)(shui)(shui)管(guan)(guan)(guan)理部門逐步建立水(shui)(shui)(shui)資(zi)源(yuan)評價制度。法律、法規另有規定的,從(cong)其規定。
建(jian)設(she)項目需要取(qu)(qu)(qu)水(shui)的,應(ying)當(dang)提交建(jian)設(she)項目水(shui)資源論證(zheng)(zheng)報告書(shu)或水(shui)資源論證(zheng)(zheng)報告表。與此同時,取(qu)(qu)(qu)水(shui)單(dan)位(wei)或個(ge)人在(zai)取(qu)(qu)(qu)水(shui)工(gong)程或者(zhe)設(she)施建(jian)成并試運行30日后90日前向取(qu)(qu)(qu)水(shui)審批機關申請(qing)取(qu)(qu)(qu)水(shui)驗(yan)收(shou),取(qu)(qu)(qu)水(shui)驗(yan)收(shou)合格(ge)的,審批機關核發取(qu)(qu)(qu)水(shui)許可證(zheng)(zheng);驗(yan)收(shou)不合格(ge)的,不得(de)核發取(qu)(qu)(qu)水(shui)許可證(zheng)(zheng),取(qu)(qu)(qu)水(shui)單(dan)位(wei)或者(zhe)個(ge)人不得(de)擅自(zi)取(qu)(qu)(qu)水(shui)。
在取水(shui)(shui)許可證有效期限內,有下(xia)列情形之一的,取水(shui)(shui)單位(wei)或者個人應當重新提出取水(shui)(shui)申請(qing):
(一)取(qu)水(shui)(shui)量(liang)或者(zhe)取(qu)水(shui)(shui)用途發生改(gai)變(bian)的。因取(qu)水(shui)(shui)權轉讓引(yin)起取(qu)水(shui)(shui)量(liang)改(gai)變(bian)的除外;
(二)取水水源或者(zhe)取水地(di)點發(fa)生改(gai)變的;
(三)退水(shui)(shui)地點、退水(shui)(shui)量或者(zhe)退水(shui)(shui)方(fang)式發生改變的。
三(san)、哪些項目需要(yao)做水資源論(lun)證報告(gao)?
對于直接從江(jiang)河、湖泊(bo)或地下取水(shui)并需申請(qing)取水(shui)許可證(zheng)的新建(jian)、改建(jian)、擴(kuo)建(jian)的建(jian)設項(xiang)目(mu)(以下簡稱(cheng)建(jian)設項(xiang)目(mu)),建(jian)設項(xiang)目(mu)業主(zhu)單位應當按照(zhao)《建(jian)設項(xiang)目(mu)水(shui)資源(yuan)論(lun)證(zheng)管(guan)理辦法(fa)》的規定進行建(jian)設項(xiang)目(mu)水(shui)資源(yuan)論(lun)證(zheng),編制建(jian)設項(xiang)目(mu)水(shui)資源(yuan)論(lun)證(zheng)報告書(shu)。
建設項目利用(yong)水資源(yuan)(yuan),必須(xu)遵循合(he)理開發、節約(yue)使用(yong)、有效(xiao)保護的(de)原則;符合(he)江(jiang)河(he)流域或區域的(de)綜合(he)規(gui)劃及水資源(yuan)(yuan)保護規(gui)劃等專項規(gui)劃;遵守經批準的(de)水量分配方案或協議。
業(ye)主單位應當按照建設項(xiang)目水資源論證報告書編制基本要求,自(zi)行或者(zhe)委托有關單位對其建設項(xiang)目進行水資源論證。
四、水資源論(lun)證(zheng)報(bao)告的主(zhu)要內容?
1、總論
2、建設(she)項目概況
3、水(shui)資源及(ji)其開發利用狀況分析
4、用水合理性(xing)分析(xi)
5、取水(shui)水(shui)源論證
6、取水影響(xiang)論證
7、退水影(ying)響論證
8、水資(zi)源節(jie)約、保護及管理措施
9、結論(lun)與(yu)建議(yi)
10、附(fu)件、附(fu)圖
五、水資(zi)源論(lun)證報告需要提供的資(zi)料(項目方)
地表水需要(yao)的資(zi)料:
1、編制任務(wu)委托(tuo)書、承諾書
2、業主身份證
3、營(ying)業執(zhi)照
4、項目備案表
5、土地(di)使用證
6、廠區(qu)(qu)內照片(pian)(pian),取水(shui)(shui)(shui)口(kou)較遠需要定(ding)位(wei)(wei)廠區(qu)(qu)位(wei)(wei)置、取水(shui)(shui)(shui)口(kou)坐標定(ding)位(wei)(wei)、取水(shui)(shui)(shui)口(kou)上游照片(pian)(pian)、下(xia)游照片(pian)(pian)、取水(shui)(shui)(shui)口(kou)照片(pian)(pian),從河道上游至取水(shui)(shui)(shui)管線的整(zheng)個過程(cheng)的視頻(pin)(360°慢鏡頭(tou)視頻(pin))
7、項(xiang)目設(she)計資(zi)料(liao)(廠房設(she)計、平面(mian)圖(tu)等)、取水口設(she)計資(zi)料(liao)(若有取水泵需了解取水泵型號、取水口設(she)計平面(mian)剖面(mian)圖(tu)、取水管線設(she)計圖(tu)、水處理設(she)施照(zhao)片和設(she)計圖(tu))
8、估計本次論(lun)證的取水(shui)量(liang)
9、水(shui)處(chu)理(li)設(she)(she)施照片、視頻(pin)和設(she)(she)計(ji)圖(tu)(凈水(shui)、污(wu)水(shui)處(chu)理(li)設(she)(she)施)
10、若有往年的取水證(zheng),還需提(ti)供(gong)取水證(zheng)及水資源(yuan)論證(zheng)報(bao)告(無報(bao)告則不提(ti)供(gong))
11、當年取水(shui)(shui)口的水(shui)(shui)質檢測報告
12、環評批(pi)復(fu)及(ji)其他相關類批(pi)復(fu)
地下水需要的資(zi)料:
1、編(bian)制任務委托(tuo)書、承諾書
2、業(ye)主身份(fen)證
3、營業(ye)執照(zhao)
4、項(xiang)目備(bei)案(an)表
5、土地使(shi)用證
6、廠(chang)區內照片,取水口較遠需要定位廠(chang)區位置;
7、具體了解下(xia)有(you)幾個取(qu)水(shui)(shui)(shui)井(jing)和取(qu)水(shui)(shui)(shui)泵,取(qu)水(shui)(shui)(shui)井(jing)的尺寸、取(qu)水(shui)(shui)(shui)泵的型號、取(qu)水(shui)(shui)(shui)井(jing)坐(zuo)標定位、取(qu)水(shui)(shui)(shui)泵的圖片(不要有(you)遮(zhe)擋(dang)物(wu),需(xu)要看清楚(chu))
8、項目設計資(zi)料(廠房(fang)設計、平(ping)面(mian)圖等(deng))、取水口(kou)設計資(zi)料(取水口(kou)設計平(ping)面(mian)剖面(mian)圖、取水管(guan)線設計圖、水處(chu)理(li)設施照片和設計圖)
9、估計(ji)本次(ci)論證(zheng)的取水量,必要情況下(xia)需要做抽(chou)水試驗,并(bing)繪制地質(zhi)柱狀及井徑構造(zao)圖(tu)和(he)抽(chou)水試驗圖(tu)
10、水處理設(she)施(shi)照片、視頻和設(she)計圖(tu)(凈水、污水處理設(she)施(shi))
11、若有往年的(de)取(qu)水證(zheng),還(huan)需提供取(qu)水證(zheng)及水資源論證(zheng)報(bao)告(gao)(無報(bao)告(gao)則不提供)
12、當(dang)年取水口的水質(zhi)檢測(ce)報告
13、環評批復及(ji)其他類(lei)批復
六、水資源論證報告(gao)編制費用及周(zhou)期?
水資源(yuan)論證報告撰寫時間(jian)及費(fei)用需根(gen)據具體項目(mu)(mu)情況而定,收費(fei)主要與(yu)項目(mu)(mu)所屬行(xing)業(ye)及投資規模有關,撰寫時間(jian)主要與(yu)項目(mu)(mu)所屬行(xing)業(ye)及企業(ye)能提供(gong)的(de)基礎資料(liao)有關。
七、水資源論證報告的收(shou)費(fei)依據
根據(ju)《國家(jia)發展和改(gai)(gai)革委員會辦公廳、建(jian)(jian)設(she)(she)(she)部辦公廳關(guan)于印發修訂建(jian)(jian)設(she)(she)(she)監理與咨詢服務(wu)收費(fei)標準(zhun)(zhun)的(de)工作方案的(de)通知》(發改(gai)(gai)辦價格(ge)[2005]632號),國家(jia)發改(gai)(gai)委與建(jian)(jian)設(she)(she)(she)部將(jiang)共同開展建(jian)(jian)設(she)(she)(she)監理收費(fei)標準(zhun)(zhun)的(de)制定(ding)工作,水(shui)土(tu)保持監理收費(fei)應按新(xin)標準(zhun)(zhun)計列。新(xin)標準(zhun)(zhun)未頒布前,可(ke)參考主體(ti)工程現有標準(zhun)(zhun)執行。